Pico y Placa Medellín
viernes
1 y 5
1 y 5
Sisbén IV: ¿un golpe a los pueblos mineros?
42.143 mineros de subsistencia cumplen los requisitos para declarar renta y no podrían recibir subsidios.
-
Mineros de subsistencia se verán afectados por la actualización del Sisbén, ya que podrían salir de los programas sociales. FOTO: Archivo Donaldo Zuluaga
19 de marzo de 2021
bookmark
El Sisbén IV se puede convertir en una bomba social en los municipios auríferos, ya que en ellos hay gran potencial de generación de ingresos, una de las principales variables que alimenta la nueva base de datos que está en uso desde el pasado 5 de marzo.
De acuerdo con el Departamento Nacional de Planeación (DPN), el Sisbén IV está siendo actualizado por 23 fuentes de datos del Gobierno Nacional, entre las que se cuentan las de declarantes de impuestos de la Dian. Esa información exógena, más la encuesta realizada a cada uno de los hogares, da como resultado la categorización en el Sisbén de cada persona, y con base en ello se definen quiénes son los candidatos a los programas sociales. (ver ¿Cómo funciona?)
“En esta cuarta versión del Sisbén se tiene en cuenta tanto la calidad de vida como la capacidad de generación de ingresos de los hogares”, expresó Daniel Gómez, subdirector general sectorial del DPN.
Y es ahí donde las zonas auríferas se podrán ver más afectadas, porque los mineros de subsistencia (barequeros y chatarreros), para ser considerados como tales, requieren tener el Registro Único Tributario (RUT) para vender su producción, y todas las transacciones que realizan quedan registradas ante la Dian.
De hecho Génesis, el sistema de la Agencia Nacional de Minería (ANM), se actualizó el año pasado y exige que los mineros de subsistencia se inscriban ante los alcaldes con su documento de identidad, el carné del Sisbén, el RUT y el permiso del dueño de la propiedad objeto de explotación si aplica.
“Si un minero de subsistencia vende los 420 gramos de oro en el año (que es el cupo máximo que puede comercializar), le pagan más de $65 millones en el año. Con ese ingreso, inmediatamente es declarante de renta y se reclasifica en un nivel de no vulnerable”, explicó Carlos Andrés Mejía, fundador de la estrategia Trazoro, que busca darle trazabilidad a la cadena de suministro del oro en Colombia. (ver Claves)
La ilegalidad del negocio
El problema es que muchas de esas transacciones, como ya lo han establecido la Fiscalía y la misma Dian, no fueron legales sino producto de la suplantación o de la negociación de documentos para la venta de cupos de oro y en realidad quien aparece soportando la venta no recibió el dinero.
Didier Alexánder Osorio, alcalde de Segovia, explicó que “hay mineros que escasamente pueden ganar unos mínimos fiscales para sobrevivir, lo que ha pasado es que inescrupulosos han abusado y traficado con los documentos de estas personas e inclusive les han comprado el cupo, pero esos hogares no han recibido esos millonarios ingresos que les aparecen registrados”.
Ante esa realidad, Mejía planteó dos panoramas: el primero es “si esa persona es la que sacó los $65 millones en oro, se necesita que alguien público o privado les ayude a planear qué hacer en su proyecto de vida y le explique que su actividad al ser de tan altos ingresos”.
El segundo se da si hubo suplantación o alguna otra estrategia ilegal para llenar el cupo de oro, “esta persona va a quedar ‘rico’ en el papel y cada vez más pobre, porque va a tener que demostrar que no transó esa cantidad de dinero o será excluido de los programas sociales y subsidios del Estado”.
Municipios afectados
Mientras tanto, las condiciones sociales de los municipio podrían empeorar, ya que muchos de sus pobladores dejarían de recibir beneficios sociales, pese a que las condiciones de vulnerabilidad sigan existiendo.
Y es que el Sisbén surte de información a las entidades del Estado responsables de programas como: la Atención a la Primera Infancia, el Programa de Alimentación Escolar (PAE), Colombia Mayor, Jóvenes en Acción, Familias en Acción, Ingreso solidario, devolución del IVA, adjudicación de baldíos y el Régimen Subsidiado de Salud, entre muchas otras.
Puede ver: Especial | Tras el oro turbio
El año pasado, por ejemplo, 42.143 mineros de subsistencia (ubicados en 73 municipios del país) vendieron más de 280 gramos de oro, según la ANM, lo que los obliga a declarar renta por percibir más de $50 millones al año. Bajo esa lógica, esta población y sus hogares dejarían de ser candidatos a los programas sociales.
De acuerdo con la información suministrada a EL COLOMBIANO por la ANM, Caucasia, Remedios, Segovia, El Bagre y Zaragoza (en Antioquia); El Cantón del San Pablo, Unión Panamericana y Condoto (en Chocó), son los municipios con más de mil mineros en esa situación.
“El municipio recibirá menos transferencias del gobierno porque cada persona reclasificada, se creerá que está saliendo de la pobreza, lo que, si no es cierto, generará un círculo vicioso de pobreza y de exclusión”, anotó Mejía.
Desde el DPN explicaron que el Sisbén IV no sacará a nadie de los programas sociales; es un sistema de información y los programas sociales son los que deciden según unos criterios propios quiénes serán sus beneficiarios.
El alcalde de Segovia anotó que “la idea es que con los demás pueblos mineros hagamos un llamado al DNP informando que los mineros de subsistencia pueden tener algunos ingresos lo no significa que esté consolidada su canasta familiar ni que hayan superado sus situaciones de vulnerabilidad”.
Ante las inquietudes de varios alcaldes del país, el presidente Iván Duque aseguró que “el Sisbén IV lo que busca es focalizar mejor el subsidio, no afectar, no dañar, sino llegarle a la familia necesitada y que los alcaldes tengan esa tranquilidad y esa herramienta para la ejecución de sus presupuestos de inversión”.
Habrá transición
La directora general de Prosperidad Social, Susana Correa, informó que todos los participantes de los programas de la entidad seguirán recibiendo las transferencias monetarias de los programas sociales, tras la etapa de transición entre Sisbén III y IV. “Entendemos que esta transición es necesaria para que podamos brindar a los hogares beneficiarios el tiempo suficiente para actualizar su información”, señaló la funcionaria.
Correa agregó que el periodo de transición puede tomar mínimo 16 meses, y los tiempos en cada uno de los programas serán definidos de manera independiente .
An error occurred while processing the template.
Invocation of method 'substring' in class java.lang.String threw exception java.lang.StringIndexOutOfBoundsException: String index out of range: -1 at VM_global_iter.vm[line 12563, column 54]
1##----ECR-Articulo -Texto-Microformatos-Metadatos----
2
3#set($urlsec = "#printURLAssignedSection()")
4#set($urlsec = $urlsec.replaceAll(" ","").trim())
5
6
7<div class="ecr_articulo art_${reserved-article-id.data}">
8<script>
9var tiposuscriptor="anonimo";
10if($(".entitlements").length != 0) {
11tiposuscriptor=document.getElementsByClassName("entitlements")[0].innerText;
12}
13
14if(tiposuscriptor===" c3VzY3JpcHRvcmVz " )
15{
16console.log("no se carga teads");
17}else{
18if(tiposuscriptor===" cmVnaXN0cmFkb3M= " )
19{
20var scriptteads= document.createElement("script");
21var tipoteads= document.createAttribute("type");
22tipoteads.value="text/javascript";
23var claseteads= document.createAttribute("class");
24claseteads.value="teads";
25var srcteads= document.createAttribute("src");
26srcteads.value="//a.teads.tv/page/65358/tag";
27var asyncteads= document.createAttribute("async");
28asyncteads.value="true";
29scriptteads.setAttributeNode(tipoteads);
30scriptteads.setAttributeNode(claseteads);
31scriptteads.setAttributeNode(srcteads);
32scriptteads.setAttributeNode(asyncteads);
33document.body.appendChild(scriptteads);
34}else{
35var scriptteads= document.createElement("script");
36var tipoteads= document.createAttribute("type");
37tipoteads.value="text/javascript";
38var claseteads= document.createAttribute("class");
39claseteads.value="teads";
40var srcteads= document.createAttribute("src");
41srcteads.value="//a.teads.tv/page/65358/tag";
42var asyncteads= document.createAttribute("async");
43asyncteads.value="true";
44scriptteads.setAttributeNode(tipoteads);
45scriptteads.setAttributeNode(claseteads);
46scriptteads.setAttributeNode(srcteads);
47scriptteads.setAttributeNode(asyncteads);
48document.body.appendChild(scriptteads);
49}
50}
51</script>
52<script>
53function goFullScreenInfographicRD(artid){
54 var imgHeight;
55 var imgWidth;
56
57 if (jQuery.fullscreen.isNativelySupported()) {
58 imgHeight = screen.height;
59 imgWidth = screen.width;
60 } else {
61 imgHeight = $(window).height();
62 imgWidth = $(window).width();
63 }
64 jQuery('.' + artid + ' .imgSmall').hide();
65 jQuery('.' + artid + ' .imgBig').show();
66 jQuery('.' + artid + ' .imgBig img').first().smoothZoom({
67 width: imgWidth.toString(),
68 height: imgHeight.toString(),
69 responsive: false,
70 responsive_maintain_ratio: false,
71 pan_BUTTONS_SHOW: false,
72 zoom_BUTTONS_SHOW: false,
73 pan_LIMIT_BOUNDARY : false,
74 border_SIZE: 0
75 });
76 jQuery('.' + artid + ' .infographic').fullscreen();
77 return false;
78};
79
80function exitFullScreenInfographicSD(artid){
81 jQuery('.' + artid + ' .imgBig img').smoothZoom('Reset');
82 jQuery('.' + artid + ' .imgBig img').smoothZoom('destroy');
83 jQuery('.' + artid + ' .imgSmall').show();
84 jQuery('.' + artid + ' .imgBig').hide();
85 jQuery.fullscreen.exit();
86 return false;
87};
88
89if (document.addEventListener) {
90 document.addEventListener('webkitfullscreenchange', exitHandler, false);
91 document.addEventListener('mozfullscreenchange', exitHandler, false);
92 document.addEventListener('fullscreenchange', exitHandler, false);
93 document.addEventListener('MSFullscreenChange', exitHandler, false);
94 }
95
96function exitHandler() {
97 if (!document.webkitIsFullScreen && !document.mozFullScreen && !document.msFullscreenElement) {
98 exitFullScreenInfographicSD('art_${reserved-article-id.data}');
99 }
100 }
101</script>
102
103
104
105<style>
106.infographic .imgBig div[frame=Ampliacion_Infografia],
107.full-infographic .imgBig div[frame=Ampliacion_Infografia] {
108 padding-top: 0 !important;
109}
110.infographic .imgBig div[frame=Ampliacion_Infografia] img,
111.full-infographic .imgBig div[frame=Ampliacion_Infografia] img {
112 margin: initial !important;
113}
114.infographic .imgBig div[frame=Ampliacion_Infografia] > div,
115.full-infographic .imgBig div[frame=Ampliacion_Infografia] > div {
116 background-color: #000000 !important;
117}
118
119.controls-infografia .control-infografia {
120 background: #595959;
121 float: left;
122 padding: 8px 9px;
123 margin: 0 1px 1px 0;
124}
125
126.zoomButtons {
127 position: absolute;
128 top: 50px;
129 right: 50px;
130 z-index: 3000000;
131}
132
133@media(max-width: 769px) {
134.zoomButtons {
135 top: 30px;
136 right: 20px;
137}
138}
139
140#zoomIn, #zoomOut, #zoomClose {
141 cursor: pointer;
142}
143
144.ecr_articulo .block-text .Infografico span.icon-ampliar {
145 background: url(https://estaticos.elcolombiano.com/base-portlet/webrsrc/theme/552edc2c746618df57f96e46a02ab8d2.png) no-repeat scroll 0 0 transparent;
146 display: block;
147 height: 47px;
148 left: 50%;
149 margin-left: -23px;
150 margin-top: -23px;
151 position: absolute;
152 top: 50%;
153 width: 47px;
154 cursor: pointer;
155}
156
157.controls-infografia .icon-logo-infografia {
158 width: 38px;
159 height: 30px;
160 display: block;
161 background: url(https://estaticos.elcolombiano.com/base-portlet/webrsrc/theme/7a2d6b0369d427c444534fb3c7361a38.png) no-repeat;
162}
163
164.controls-infografia .icon-menos-infografia {
165 width: 38px;
166 height: 30px;
167 display: block;
168 background: url(https://estaticos.elcolombiano.com/base-portlet/webrsrc/theme/3eacc78bbae3818018da4adb24b29e9c.png) no-repeat;
169}
170
171.controls-infografia .icon-mas-infografia {
172 width: 38px;
173 height: 30px;
174 display: block;
175 background: url(https://estaticos.elcolombiano.com/base-portlet/webrsrc/theme/b06a9350627b3ee1b3f497191009e09b.png) no-repeat;
176}
177
178.controls-infografia .icon-close-infografia {
179 width: 38px;
180 height: 30px;
181 display: block;
182 background: url(https://estaticos.elcolombiano.com/base-portlet/webrsrc/theme/2abad4f624de0d7b646ae9a1a7284f33.png) no-repeat;
183}
184
185.ecr_articulo .block-text .Infografico {
186 position: relative;
187 margin-bottom: 30px;
188}
189</style>
190
191
192##FULL SCREEN INFOGRAFICO
193#set ($vInfografico = $articleToolbox.getTag(null,"Infografico"))
194#if($vInfografico && $vInfografico.data !="")
195 <div class="infographic">
196 <div class="imgBig" id="imgBig">
197 ##LLAMAR A GETIMAGES PARA EL ENCUADRE DE DETALLE DE INFOGRAFÍA DE ALTA RESOLUCIÓN
198 $!articleToolbox.getImageTag("Infografico","0","Ampliacion_Infografia","","","","true", "$!Headline.data", "$!Headline.data")
199 <div class="zoomButtons controls-infografia" id="zoomButtons">
200 <div class="control-infografia ecLogo" id="ecLogo">
201 <span class="icon-logo-infografia"></span>
202 </div>
203 <div class="control-infografia zoomOut" id="zoomOut">
204 <span class="icon-menos-infografia"></span>
205 </div>
206 <div class="control-infografia zoomIn" id="zoomIn">
207 <span class="icon-mas-infografia"></span>
208 </div>
209 <div class="control-infografia zoomClose" id="zoomClose">
210 <span class="icon-close-infografia"></span>
211 </div>
212 </div>
213 </div>
214 </div>
215 <script>
216 //Ocultar botones infografia carga del articulo
217 jQuery('.art_${reserved-article-id.data} .imgSmall').show();
218 jQuery('.art_${reserved-article-id.data} .imgBig').hide();
219
220 //Abrir Infografia en FullScreen
221 jQuery(".ecr_articulo.art_${reserved-article-id.data} .block-buttons .see-infografia.requestfullscreen").on("click",function(){
222 goFullScreenInfographicRD('art_${reserved-article-id.data}');
223 });
224 //Cerrar Infografia en FullScreen
225 jQuery(".art_${reserved-article-id.data} .zoomClose").on("click",function(){
226 exitFullScreenInfographicSD('art_${reserved-article-id.data}');
227 });
228 //Controles de Infografia en FullScreen
229 jQuery('.art_${reserved-article-id.data} .zoomIn').mousedown(function() { jQuery('.art_${reserved-article-id.data} .imgBig img').first().smoothZoom('zoomIn');});
230 jQuery('.art_${reserved-article-id.data} .zoomOut').mousedown(function() { jQuery('.art_${reserved-article-id.data} .imgBig img').first().smoothZoom('zoomOut');});
231 //Evento que maneja el cambio de fullScreen a normal
232 jQuery(document).bind('fscreenchange', function(e, state, elem) {
233 //Es una galeria
234 if(jQuery(elem).attr("class") == "overlay-gallery"){
235 if (jQuery.fullscreen.isFullScreen()) {
236
237 }else{
238 jQuery(".overlay-gallery").remove();
239 }
240 }
241 //Es una infografia
242 if(jQuery(elem).attr("class") == "infographic"){
243 if (jQuery.fullscreen.isFullScreen()) {
244 jQuery('.art_${reserved-article-id.data} .imgSmall').hide();
245 jQuery('.art_${reserved-article-id.data} .imgBig').show();
246 } else {
247 jQuery('.art_${reserved-article-id.data} .imgSmall').show();
248 jQuery('.art_${reserved-article-id.data} .imgBig').hide();
249 }
250 }
251 });
252 </script>
253#end
254
255<div class="block-date information-noticia toolsWrapper">
256 <div class="tools">
257 <div class="autor">
258
259<div class="author_guardar_compartir_redi">
260
261 <div class="div_author_r" >
262 #set($hmAutores = {})
263 #getAcAssignedCatExtended($hmAutores "Autores")
264 #foreach ($hmAutor in $hmAutores)
265
266 #set ($catId = $hmAutor.id)
267 #set ($aboutAuthor = $aboutCategoryArticles.getArticle($catId))
268
269 #if($aboutAuthor.Instrumental_Autor.data && $aboutAuthor.Instrumental_Autor.data != "")
270 <div class="div_author_r_img">
271 #if($aboutAuthor.getImageTag("Image","0","Firma_Autor_Detalle","","",""))
272 <figure class="div_author_r_img_figure">
273 #set($tituloImg = $Headline.data)
274 #if ($aboutAuthor.Instrumental_Autor && $aboutAuthor.Instrumental_Autor.data != "")
275 #set($tituloImg = $aboutAuthor.Instrumental_Autor.data)
276 #end
277 #eliminarHTML($tituloImg)
278 $aboutAuthor.getImageTag("Image","0","Firma_Autor_Detalle_RD","","","","true", "$tituloImg", "$tituloImg")
279 </figure>
280 #end
281 </div>
282 #end
283
284 <div class="div_author_r_texto_redes">
285
286 <div class="div_author_r_texto_">
287 #if($aboutAuthor.Instrumental_Autor.data && $aboutAuthor.Instrumental_Autor.data != "")
288 <a href="/cronologia/noticias/meta/$hmAutor.friendlyname"><div>$aboutAuthor.Instrumental_Autor.data</div></a>
289 #end
290 </div>
291 <div class="div_author_r_redes">
292 <div class="div_author_r_redes_a">
293 #if($aboutAuthor.area_periodista && $aboutAuthor.area_periodista.data != "")
294 <p>$aboutAuthor.area_periodista.data</p>
295 #end
296
297 </div>
298 </div>
299 </div>
300
301
302#end
303 </div>
304
305 <!-- #guardarycompartirarticulo() -->
306 #getCompartirredisenoarticulo()
307 </div>
308
309
310
311 <div class="font-size">
312 <span class="icon-font-mas"></span>
313 <span class="icon-font-menos"></span>
314 </div>
315 #if($varColorIter)
316 <span class='bullet-categoria-noticia' style='background:${varColorIter}'></span>
317 #else
318 <span class='bullet-categoria-noticia'></span>
319 #end
320 <div class="clear"></div>
321 </div>
322</div>
323<!-- <div class="clear"></div> -->
324
325
326<div class="block-text">
327<style>
328.boton-audio-reader{
329border: 0px;
330background-color: white;
331font-family: 'Roboto', Arial;
332font-size:16px;
333font-weight:400;
334text-decoration:underline;
335cursor: pointer;
336}
337.imagenaudioreader {
338 vertical-align: middle;
339 margin-right: 10px;
340}
341</style>
342
343<script>
344function cargarmowplayeraudio() {
345 // Crea un elemento de script
346 var scriptElement = document.createElement("script");
347 scriptElement.async = true;
348 scriptElement.src = "https://mowplayer.com/js/player/m4crLwth1E.js";
349
350 // Obtiene el body del documento
351 var bodyElement = document.getElementsByTagName("body")[0];
352
353 // Agrega el nuevo script al inicio del body
354 bodyElement.prepend(scriptElement);
355 document.getElementById("botonaudiomowplayer").style.display = "none";
356}
357</script>
358
359<button type="button" class="boton-audio-reader" onclick="cargarmowplayeraudio()" id="botonaudiomowplayer"><img src="https://estaticos.elcolombiano.com/base-portlet/webrsrc/theme/b2ae74810eda2ead96aab6c75e3e7a1e.png" class="imagenaudioreader" alt="Boton audio reader" width="27px" height="27px">Haz clic aquí para escuchar la noticia.</button>
360
361 #getTextFlowECv7("Foto_Detalle_Normal","680","450", "80%")
362</div>
363<!-- ##Macro Micro formato EN DEFINITIVA
364#if(($En_definitiva_Ante && $En_definitiva_Ante.data != "") && ($En_definitiva_Tx && $En_definitiva_Tx.data !=""))
365 #foreach($En_definitiva_ante in $En_definitiva_Ante.getSiblings())
366 #set ($indexActual = $velocityCount - 1)
367 #if($En_definitiva_Tx.getSiblings().get($indexActual) && $En_definitiva_Tx.getSiblings().get($indexActual).data != "")
368 <div class="content-definitiva">
369 <div class="en-definitiva">
370 <span class="icon-en-definitiva"> </span>
371 <h6>$En_definitiva_ante.data</h6>
372 <p>$En_definitiva_Tx.getSiblings().get($indexActual).data</p>
373 </div>
374 </div>
375 #end
376 #end
377#end-->
378
379<!-- #set($hasContext = "#hasContext()")
380#if($hasContext == "true")
381<div class="detalle-general detalle-texto">
382 <div class="contexto-noticia">
383 <div class="header-contexto">
384 <h3>Contexto de la Noticia</h3>
385 </div>
386 <div id="contexto-noticia-internas">
387 ##MACRO MICROFORMATOS
388 #microformatosTipo1
389 #microformatosTipo2
390 #microformatosTipo3
391 #microformatosTipo4
392 #microformatosTipo5
393 #microformatosTipo6
394 #microformatosTipo8
395 #microformatosTipo10
396 #microformatosTipo13
397 #microformatosTipo15
398 #microformatosTipo16
399 </div>
400
401 </div>
402</div>
403#end -->
404
405
406
407<!-- <span class="content-viewer-read-milestone" style="display: none"></span>
408<div class="cl"></div> -->
409
410
411</div>
412
413</div>
414
415<script>aumentarReducirLetraRD("art_${reserved-article-id.data}");</script>
416
